为切实做好新形势下发展党员工作,优化党员队伍结构,提升党员发展质量,确保发展党员工作有计划、有步骤、有标准地进行,根据《中国章程》《中国发展党员工作细则》及上级党组织年度工作要求,结合本支部实际,特制定本计划实施路径,并对年度工作方案修订要点进行分析说明。
一、指导思想与基本原则
严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位。坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。确保发展党员工作服务于党的中心任务,服务于本单位(部门)的建设发展大局。
二、年度发展计划与控制指标
本年度计划发展新党员×名(具体数字需根据上级党委下达的指导性计划及支部入党积极分子队伍状况科学确定,并说明重点发展领域,如高知识群体、业务骨干、青年职工等)。发展过程中,将严格执行总量调控要求,确保数量服从质量。
三、具体实施路径与步骤安排
(一)第一阶段:分析研判与计划制定(1-2月)
1. 全面分析支部入党申请人、入党积极分子、发展对象队伍现状,建立并动态更新信息台账。
2. 根据上级指导性计划,结合支部实际,研究拟定年度发展党员初步计划,明确发展数量、结构要求及重点对象。
3. 召开支委会专题审议年度发展计划,并报上级党委备案。
(二)第二阶段:教育培养与考察(贯穿全年)
1. 加强对入党申请人的早期教育,指派联系人进行谈话引导。
2. 严格执行入党积极分子确定程序(党员推荐、群团组织推优等),每半年进行一次考察。
3. 落实入党积极分子和发展对象集中培训制度,确保培训课时和效果。培训内容突出党的创新理论、党章党规党纪、党史和理想信念教育。
4. 强化实践锻炼,有意识安排入党积极分子、发展对象参与急难险重任务、志愿服务等,在实践中考察其政治品质和宗旨意识。
5. 对发展对象进行严格政治审查,形成综合性政审材料。政审不合格的,一律不得发展。
(三)第三阶段:严格程序与接收预备党员(按成熟时间安排)
1. 支部委员会对发展对象进行严格审查,集体讨论是否合格。
2. 召开支部大会讨论接收预备党员,严格履行汇报、讨论、票决程序,形成决议并报上级党委审批。
3. 上级党委指派专人进行谈话,作进一步了解和指导。
4. 上级党委审批后,支部应及时通知本人,并在党员大会上宣布,组织入党宣誓。
(四)第四阶段:预备党员教育考察与转正(按预备期安排)
1. 及时将预备党员编入党小组,继续进行教育和考察。
2. 预备党员定期进行书面思想汇报。
3. 预备期满前,本人提交书面转正申请。党小组提出意见,支部征求党内外群众意见。
4. 支部委员会审查后,提交支部大会讨论、表决其转正问题,并报上级党委审批。
5. 做好材料归档工作,确保发展党员全过程档案齐全、规范。
四、年度工作方案修订要点
(一)强化政治标准的可操作性界定
在原有标准基础上,进一步细化政治审查的具体内容和负面清单,重点考察其在重大原则问题上的立场态度、日常言行表现以及对党组织的忠诚度。
(二)优化培养联系人、入党介绍人工作机制
明确培养联系人、入党介绍人的具体职责和考核要求,建立工作反馈机制,确保培养教育工作落到实处、取得实效。
(三)完善发展对象综合测评体系
在原有考察基础上,尝试引入多维测评,包括思想动态、业务绩效、群众基础、关键时刻表现等,进行量化或定性综合评价,为支部决策提供更全面依据。
(四)规范发展党员全程纪实管理
全面推行发展党员工作全程纪实表,对每个环节、每个步骤实行痕迹化管理,明确责任人和时间节点,确保程序规范、责任可溯。
(五)健全动态调整与风险防控机制
根据培养考察实际情况,对发展计划进行动态微调。建立风险预警机制,对在培养考察过程中发现问题的,及时进行干预、教育或调整,严把入口关。
五、保障措施
(一)组织领导
支部委员会切实履行主体责任,支部书记为第一责任人,组织委员具体抓落实。定期召开专题会议研究发展党员工作。
(二)队伍建设
加强对支部书记、组织委员及培养联系人的业务培训,提升其政策水平和业务能力。
(三)监督检查
支部每年对发展党员工作进行自查,主动接受上级党委的检查和党员群众的监督。对发展党员工作中出现的违纪违规问题,严肃查处。
××支部委员会(盖章)
××××年××月××日