各分公司、事业部及直属单位：

为深刻汲取近期行业内外安全生产事故教训，切实提升公司整体安全生产水平，保障员工生命财产安全与企业稳定发展，经公司安全生产委员会研究决定，现就全面落实企业安全生产主体责任，进一步压实各级安全责任，筑牢安全生产防线，提出如下要求。

一、 深刻认识主体责任内涵，构建全员责任体系

企业是安全生产的责任主体，法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人。各单位必须牢固树立“生命至上、安全发展”理念，将安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置。要建立健全从主要负责人到一线岗位员工，覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。通过签订责任书、清单化管理等方式，将责任层层分解，传递至神经末梢，实现安全责任“横向到边、纵向到底”，杜绝责任悬空。

二、 健全管理制度与规程，夯实安全管理基础

各单位要依据国家法律法规和标准规范，结合自身生产工艺、设备设施和作业风险，持续修订完善各项安全生产规章制度和操作规程。制度规程须具备针对性、可操作性，并及时传达至每一位相关员工。要严格执行高风险作业许可制度，加强对外包单位、外来人员的统一协调管理，将其纳入本单位安全管理体系，严禁“以包代管”“包而不管”。要保障安全生产投入，确保安全设施设备配置齐全、有效运行，及时淘汰落后工艺设备。

三、 强化风险辨识与隐患治理，实施动态闭环管控

建立并常态化运行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要组织全方位、全过程的风险辨识与评估，确定重大风险点，制定并落实具体管控措施。隐患排查要制度化、规范化，鼓励员工主动报告隐患。对发现的隐患要建立台账，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现闭环管理。重大隐患要挂牌督办，未消除前须制定并落实可靠的安全防范措施。

四、 加大教育培训力度，提升全员安全素质与能力

将安全生产教育培训贯穿于员工职业生涯全过程。严格执行三级安全教育制度，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉规章制度和操作规程，掌握本岗位安全操作技能与应急处置措施。要创新培训形式，注重实操演练，提升培训效果。特别要加强对班组长、特种作业人员、新入职和转岗员工的重点培训与考核，考核不合格不得上岗。

五、 完善应急预案并强化演练，提升应急处置效能

针对各类潜在风险，科学编制、修订生产安全事故应急救援预案。预案要简明实用，注重现场处置方案的针对性和可操作性。要按规定建立应急队伍，配备必要的应急物资与装备。定期组织综合演练、专项演练和现场处置方案演练，演练后要及时评估总结，发现问题并改进预案和应急准备。通过演练，切实提升各级人员的应急响应、协同处置和自救互救能力。

六、 严格考核问责与激励，推动责任落实到位

建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的考核机制。加大安全生产在整体业绩考核中的权重。对认真履行职责、安全生产工作成效显著的单位和个人，予以表彰奖励；对责任不落实、措施不到位、排查整治不力的，要严肃通报批评、约谈警示；对因失职渎职导致发生事故的，要依法依规从严追究相关责任人的责任，绝不姑息。

安全生产是企业生存发展的基石，是不可逾越的红线。公司上下务必以高度的责任感和紧迫感，将本指导意见的各项要求落到实处，真抓实干，久久为功，共同构筑坚固的安全生产防线，为公司高质量发展提供坚实的安全保障。

特此通知。

[公司名称]安全生产委员会

[XXXX年XX月XX日]