法律与道德，如同社会运行的两轮，共同驱动着文明前行。在新时代背景下，公民素养的提升，离不开法治根基的夯实与道德涵养的培育。二者并非割裂，而是相互支撑、彼此融合的统一体，构成了现代公民安身立命、参与社会的双重基石。
法治根基，是公民行为的刚性框架与底线保障。它要求公民不仅知法、懂法，更要守法、用法。知法是起点，意味着了解宪法和法律法规赋予的权利与划定的义务，明白行为的法律边界。守法是常态，是将法律内化为日常行为的自觉准则，无论有无监督，都能以法律为准绳。用法则是能力，是在权利受到侵害时勇于并善于通过法律途径寻求救济，在参与公共事务时依法表达诉求、监督权力。筑牢法治根基，意味着公民从被动的约束对象，转变为积极的法治建设参与者，共同营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会环境。一个法治意识牢固的公民，必然是社会秩序的坚定维护者。
道德涵养，是公民品性的内在标高与柔性引领。它超越法律的最低要求，指向善良、诚信、友爱、奉献等更高价值追求。道德涵养源于内心的良知与价值认同，体现在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的方方面面。它要求公民在公共场合遵守秩序、爱护环境、乐于助人；在工作中爱岗敬业、诚实守信、服务社会；在家庭里尊老爱幼、和睦邻里；在独处时慎独慎微、修身养性。深厚的道德涵养，能够使人在缺乏外部约束时依然坚守善念，在利益冲突面前做出利他选择，从而促进社会信任与和谐。一个道德情操高尚的公民，必然是和谐社会温暖的发光体。
法治与道德，在公民素养构建中相辅相成。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法治以其权威性和强制性规范社会行为、惩恶扬善，为道德建设提供制度保障和良好生态；道德以其说服力和感召力提升思想觉悟、滋养法治精神，使守法从外在要求变为内在自觉。许多法律原则本身就承载着道德价值，如公平、诚信；而高尚的道德也必然与法治精神同向同行。新时代公民素养的培育，必须坚持依法治国与以德治国相结合，实现法治教育与道德教育的有机统一。既要通过法治实践强化道德认知、引导道德行为，也要通过道德教化强化法治认同、培育法治文化。
构建新时代公民素养，必须双管齐下、协同推进。一方面，要持续深入开展法治宣传教育，提升普法实效，让法治精神融入血脉；要大力弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统美德，加强社会诚信建设，营造崇德向善风尚。每一位公民都应自觉将法治精神与道德追求结合起来，在外遵纪守法、在内明德修身，如此方能成为担当民族复兴大任的时代新人，共同支撑起文明法治和谐的现代社会。