本细则根据《河南省人口与计划生育条例》制定，于2003年9月1日起施行。主要内容涵盖生育调节、奖励优待、节育技术服务以及社会抚养费征收等方面。
一、 生育调节的具体规定
细则明确了可以申请生育第二个子女的具体条件。例如，经县级以上计划生育医学鉴定组织鉴定患不育症的夫妻，合法收养一个子女后怀孕的，可以依法经批准生育第二个子女。对于农村居民，夫妻双方均为农村居民且只有一个女孩，如果家庭确有困难，例如夫妻一方因伤残或严重慢性疾病丧失劳动能力，或者夫妻双方均为独生子女，可以依法经批准生育第二个子女。符合规定要求生育第二个子女的，女方生育第一个子女到生育第二个子女的间隔时间应有4年以上，但女方年龄在28周岁以上的不受此限制。
二、 奖励优待措施
在奖励政策方面，只有一个子女且不再生育的夫妻，可以申请获得《独生子女父母光荣证》并享受相关奖励和优待。如果领取《独生子女父母光荣证》后又生育子女，将终止其享受的优待和奖励，并收回证书及已发放的奖励费用。接受计划生育手术的公民享有相应的休假权利，例如放置宫内节育器休息2天，结扎输卵管休息21天，人工流产休息15天等。休假期间，国家机关或企事业单位职工视同出勤，发给工资和福利。
三、 计划生育技术服务
实行计划生育的育龄夫妻可以免费享受避孕、节育技术服务。农村居民的此项经费由各级财政设立的专项经费保障，城镇居民的经费则通过参加生育保险、医疗保险等由社会保险基金支付，未参加上述保险的由其所在单位或地方财政负担。如果经县级以上计划生育医学鉴定组织确诊为计划生育手术并发症，县级计划生育行政部门会及时安排免费诊治。
四、 社会抚养费征收与管理
对于不符合条例规定生育子女的，将征收社会抚养费。计征标准依据违法行为发生前男女双方拥有的子女累计数确定，包括亲生、收养、送养等情形。社会抚养费的征收，城镇居民参照统计部门发布的年人均可支配收入计算，农村居民则按照所在乡镇农民年人均纯收入计算。具体征收、管理和使用办法由省计划生育行政部门会同财政部门制定。按照条例应缴纳社会抚养费的农村居民，若生育三个以上子女，将从发现违法行为之日起，在分配集体经济收入、集体福利和责任田等方面按生育三个子女进行限制。