一、 存在的主要问题
1. 自我批评“蜻蜓点水”。查摆问题普遍存在“三多三少”:讲客观原因多,谈主观思想少;讲工作问题多,谈作风根源少;讲表面现象多,谈深层症结少。存在以工作建议代替批评、以希望要求代替指正的现象。
2. 相互批评“和风细雨”。存在“老好人”思想,怕伤和气、怕影响团结、怕得罪人。批评意见往往隔靴搔痒,缺乏针对性、尖锐性和“辣味”,未能真正触及实质问题和思想灵魂。
3. 问题整改“流于形式”。对查摆出的问题,整改措施大而化之,缺乏具体可行、有时限、可检验的硬招实招。存在“说归说、做归做”“会上激动、会后不动”的情况,整改台账成了“纸面文章”,未能形成闭环管理。
4. 常态机制“不够健全”。批评与自我批评未能有效融入日常工作和组织生活,存在“搞活动时紧一阵,平时就松下来”的现象。缺乏常态化的督促检查和效果评估机制。
二、 整改目标
通过集中整改,切实解决批评与自我批评中存在的突出问题,使自我批评敢于揭短亮丑、触及思想深处,相互批评出于公心、坦诚相见、直指问题,整改落实动真碰硬、务求实效,推动批评与自我批评制度化、规范化、常态化,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三、 整改措施与责任分工
1. 深化思想认识,破除思想障碍。
措施: 组织专题学习,重点学习关于严肃党内政治生活、开展批评与自我批评的重要论述和*党规相关内容。开展典型案例剖析(包括正面引导和反面警示),引导党员干部深刻认识批评与自我批评是解决党内矛盾、加强党内监督、保持党的肌体健康的重要武器,破除“批评影响团结”“自我批评丢面子”等错误观念。
责任单位/人: 党委(党组)理论学习中心组、各党支部
时限: 即日起至本月底完成集中学习,并长期坚持
2. 严格标准要求,提高批评质量。
措施:
自我批评: 要求会前深入谈心谈话、广泛征求意见,撰写对照检查材料必须见人见事见思想,聚焦突出问题,深挖思想根源,明确整改方向。上级党组织或督导组需对材料严格审核把关,不符合要求的责令修改或重写。
相互批评: 明确要求会前充分沟通,会上必须提出至少1-2条有具体事例、有实质内容的批评意见,杜绝空泛议论和好人主义。主要负责同志要带头开展有“辣味”的批评,并引导其他同志打消顾虑、畅所欲言。
责任单位/人: 各党支部、会议主持人(书记)、上级督导组
时限: 下一次组织生活会或*生活会前落实,并形成制度
3. 强化整改落实,确保落地见效。
措施:
建立清单台账: 对查摆出的问题,无论是自我批评还是相互批评指出的,均要建立个人和班子问题整改清单,明确整改目标、具体措施、责任主体和完成时限。
公开承诺监督: 整改清单和措施在一定范围内公开,接受党员群众监督。
定期督查通报: 每季度对整改落实情况进行一次督促检查,并在一定范围内通报进展。将整改情况作为干部考核评价、评优评先的重要依据。
销号管理: 整改完成一项销号一项,对整改不力、敷衍塞责的进行约谈提醒乃至问责。
责任单位/人: 各党支部、组织部门、纪检部门
时限: 立即建立台账,整改期根据问题性质确定,长期督查
4. 完善制度保障,推动常态长效。
措施:
固化流程规范: 修订完善本单位组织生活会、*生活会实施细则,将高质量开展批评与自我批评作为核心环节予以规范。
融入日常管理: 推动批评与自我批评在“三会一课”、主题党日、工作述职、年度考核等日常工作中常态化运用,鼓励随时随地的善意提醒和批评帮助。
健全保护激励机制: 营造“言者无罪、闻者足戒”的氛围,保护敢于坚持原则、提出批评的同志。对通过批评帮助解决重大问题、促进工作的典型案例予以宣传。
责任单位/人: 党委(党组)办公室、组织部门
时限: 两个月内修订完善相关制度,长期执行
四、 组织领导
成立由主要负责同志牵头的整改工作领导小组,统筹推进整改工作。各级党组织要切实履行主体责任,书记承担第一责任人责任,带头查摆、带头批评、带头整改。组织部门要加强指导,纪检部门要强化监督,确保各项整改措施不折不扣落实到位。整改情况将作为向上级党组织报告年度党建工作的重要内容。
(落款:XXX单位党委/党组)