各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：

为深入贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，积极探索破解教育发展难题的体制机制，经国务院同意，决定在部分地区和学校开展国家教育体制改革试点工作。现将有关事项通知如下：

一、 总体要求

坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，以促进公平、提高质量为核心，以改革创新为动力，以服务国家发展和人的全面发展为宗旨，充分调动各方面积极性，鼓励地方和学校大胆探索、先行先试，努力形成有利于教育事业科学发展的体制机制。

二、 试点任务与范围

（一） 专项改革试点。包括加快学前教育发展、推进义务教育均衡发展、减轻中小学生课业负担、改革职业教育办学模式、改善高等教育办学质量、建设现代学校制度、改革教育评价制度、完善教育投入保障机制等。

（二） 重点领域综合改革试点。在基础教育、职业教育、高等教育、民办教育等重点领域，选择若干地区进行整体布局、系统改革。

（三） 省级教育统筹综合改革试点。探索政校分开、管办分离的实现形式，统筹推进各级各类教育协调发展。

具体试点地区、学校及任务清单由教育部另行发文明确。

三、 组织实施

（一） 加强领导。成立国家教育体制改革领导小组，负责试点工作的统筹协调。各地要建立相应领导机制，精心组织实施。

（二） 明确责任。试点地区及学校是改革试点的主体，其主要负责同志为第一责任人。要制定详细实施方案，明确改革目标、措施、进度安排和配套政策。

（三） 支持保障。中央及地方财政对试点工作给予必要支持。各有关部门要结合职责，加强对试点工作的指导，在政策、项目、资金等方面予以倾斜。

（四） 动态管理。建立试点项目准入、中期评估和退出机制。对成效显著的及时推广，对执行不力的予以调整或终止。

四、 工作要求

（一） 解放思想，勇于创新。鼓励试点单位在法律法规框架内，突破思维定势和体制障碍，创造性开展试点工作。

（二） 注重实效，稳妥推进。坚持从实际出发，尊重基层首创精神，科学决策，稳步实施，确保改革试点健康有序进行。

（三） 加强宣传，营造氛围。做好政策解读和舆论引导，及时总结宣传成功经验和典型案例，凝聚改革共识，营造良好环境。

各试点单位接此通知后，应尽快研究部署，抓紧启动实施。实施过程中的重要情况和问题，请及时报国家教育体制改革领导小组办公室。

国务院办公厅

二〇一〇年十二月五日