一、名称
乡村新景绘制:现代化家园建设行动纲领(2025-2030年)
二、目的
以改善农村人居环境、提升农民生活品质为核心,通过系统性规划与建设,推动乡村产业振兴、生态宜居、治理有效,打造一批具有现代功能、保留乡土特色、充满发展活力的新农村示范样板。
三、时间
2025年1月至2030年12月,为期六年。分三期推进:一期(2025-2026)为试点示范,二期(2027-2028)为全面推广,三期(2029-2030)为巩固提升。
四、核心内容
1. 人居环境提升工程
住房条件改善:推广节能环保型农房设计,提供改造补贴和技术指导,完成危旧房改造和风貌提升。
基础设施联网:实现村村通硬化路、公交、光纤和5G网络全覆盖,推进供水、污水管网和处理设施建设。
环境卫生整治:推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式,普及卫生厕所,整治河塘沟渠。
2. 现代产业融合发展工程
特色农业升级:建设高标准农田,推广智慧农业技术,发展绿色有机种植、生态养殖,培育地方品牌。
乡村新业态培育:结合自然人文资源,发展休闲观光、农耕体验、健康养老、电商直播等产业,建设田园综合体。
产业配套完善:建设区域性仓储冷链物流中心、农产品初加工中心,完善电商服务站点。
3. 生态景观与文化保护工程
生态修复与绿化:实施村庄绿化美化,保护古树名木,修复湿地、山体生态,建设乡村小微公园和绿道。
乡土文化传承:保护修缮祠堂、古宅、戏台等历史建筑,活化利用非遗资源,建设村史馆、文化礼堂。
景观风貌塑造:编制村庄风貌指引,规范农房建设风格与色彩,打造特色景观节点,避免“千村一面”。
4. 公共服务与治理增效工程
服务设施优化:升级改造村级卫生室、老年活动中心、儿童之家、便民服务中心,推动城市优质教育、医疗资源下乡。
数字化乡村建设:搭建乡村治理综合信息平台,整合党务、村务、商务、服务功能,推广“互联网+政务”。
治理能力提升:完善村规民约,推广积分制管理,培育村民自治组织,提升基层组织动员和服务能力。
五、预算与资源保障
资金筹措:建立“引导、村民参与、社会投入”多元机制。预计总投入XX亿元,其中市级财政专项补助30%,县级配套40%,村集体及村民自筹20%,社会资本投入10%。
资源保障:成立市、县两级专项工作领导小组,统筹协调自然资源、农业农村、住建、文旅等部门力量。强化技术指导团队驻村服务。建立项目库,实行清单化管理和动态调整。
监督评估:设立专项督导组,定期对项目进度、资金使用、实施效果进行考核评估,结果与下年度资金安排挂钩。