2024年2月16日,福州市台江区某高层住宅建筑发生火灾,造成5人死亡、4人受伤。经现场勘验、调查询问、技术鉴定及综合分析,现将调查情况报告如下:
一、事故基本情况
(一)时间:2024年2月16日14时许。
(二)地点:福州市台江区某高层住宅建筑(共32层)15层单元房。
(三)伤亡情况:5人死亡,4人受伤。
(四)直接经济损失:初步评估约人民币1200万元。
二、事故直接原因
经查,事故直接原因为:无资质的施工人员在15层单元房内进行防水补漏作业时,违规使用明火(喷枪)加热易燃防水涂料,引燃周边可燃物,火势迅速蔓延并产生大量有毒烟气。作业现场未配备任何消防器材,施工人员缺乏初期火灾扑救能力,导致火灾失控。
三、事故暴露的主要问题
1. 违法违规作业:施工人员未取得任何特种作业资质,施工前未向物业申报,未办理动火作业许可手续。
2. 安全管理缺失:涉事业主擅自雇佣无资质施工队;物业单位对小区内装修施工巡查流于形式,未能及时发现并制止违规动火作业。
3. 安全意识淡薄:施工人员及业主对作业风险认识严重不足,作业现场存放大量易燃材料,且无任何应急准备。
4. 高层建筑火灾风险突出:火灾产生的高温有毒烟气通过楼道及管道井迅速向上蔓延,部分住户逃生避险不当。
四、事故性质
经认定,该起火灾是一起因违规动火作业、安全责任不落实导致的较大生产安全责任事故。
五、对事故有关责任单位和人员的处理建议
(一)对涉嫌重大责任事故罪的施工负责人刘某、现场作业人员陈某,依法移送司法机关追究刑事责任。
(二)对涉事业主王某,依据《中华人民共和国消防法》给予行政处罚。
(三)对涉事物业服务企业,由住房城乡建设部门依法处以罚款,责令其全面整改,对项目经理等相关责任人予以处罚。
(四)责成台江区相关行业主管部门向区委、区作出深刻检查。
六、事故防范措施建议
(一)强化动火作业监管。严格动火审批制度,加强施工现场巡查,严厉打击无资质、违规作业行为。
(二)落实物业安全管理责任。物业单位需严格登记管理装修施工,加强日常防火检查与宣传。
(三)加强消防安全宣传教育。提升居民、作业人员安全意识和自救互救能力。
(四)开展高层建筑消防安全专项整治。排查整改管道井封堵不严、消防设施损坏等突出隐患。
福州市“2·16”火灾事故调查组
2024年X月X日