为深入贯彻落实上级关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,切实解决基层基础工作中存在的薄弱环节,全面提升基层组织政治功能和组织功能,特制定本年度专项工作实施方案如下:
一、工作名称
基层组织建设年专项工作
二、工作目的
聚焦基层党建、治理、服务中的短板弱项,通过一年左右的集中推进,实现基层组织体系更加严密、骨干队伍更加过硬、制度机制更加健全、基础保障更加有力、治理效能更加凸显,为高质量发展奠定坚实基层基础。
三、时间安排
XXXX年X月至XXXX年X月,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(X月):召开专题会议,印发方案,统一思想,明确任务。
(二)全面实施阶段(X月-X月):对照重点任务清单,逐项推进落实,加强过程督导。
(三)总结评估阶段(X月):开展考核验收,总结经验,固化成果,建立长效机制。
四、主要内容
(一)强化政治引领,筑牢思想根基
1. 常态化开展理论学习,用党的创新理论武装基层党员干部头脑。
2. 严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。
3. 加强阵地建设,规范提升党群服务中心(站)政治功能和服务效能。
(二)健全组织体系,提升覆盖质量
1. 优化基层党组织设置,在网格、产业链、新兴领域等实现组织有效覆盖。
2. 整顿软弱涣散基层党组织,一村(社)一策制定提升方案。
3. 推动党建带群建,增强工会、共青团、妇联等群团组织活力。
(三)建强骨干队伍,激发担当作为
1. 选优配强基层党组织书记,实施“头雁”培育计划。
2. 加强村(社区)“两委”干部、后备力量及党员的教育培训和管理监督。
3. 健全激励保障机制,落实报酬待遇,畅通发展通道。
(四)完善治理机制,提升服务效能
1. 健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
2. 深化网格化管理服务,推动资源力量下沉网格。
3. 推广“民呼我为”“接诉即办”等机制,精准解决群众急难愁盼问题。
(五)夯实基础保障,增强支撑能力
1. 落实基层运转经费、服务群众专项经费等保障,改善工作条件。
2. 发展壮大村级集体经济,增强基层党组织自我保障和服务能力。
3. 推动数字化赋能基层治理,提升智慧治理水平。
五、资源预算
本专项工作经费主要由县(区)级财政统筹安排,纳入年度预算保障。具体涉及:
1. 教育培训经费:用于基层干部、党员轮训,预计XX万元。
2. 阵地建设补助经费:用于支持部分薄弱村(社区)活动场所改扩建或功能提升,预计XX万元。
3. 示范创建奖励经费:用于表彰奖励工作成效显著的先进单位和个人,预计XX万元。
4. 调研督导工作经费:用于组织专项调研、督导检查、评估验收等,预计XX万元。
总计预算约XXX万元,具体使用按相关财务规定执行,确保专款专用。