各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团防灾减灾救灾议事协调机构，国家防灾减灾救灾委员会各成员单位，各有关单位：
根据国家防灾减灾救灾委员会办公室工作部署，2026年5月12日是我国第18个全国防灾减灾日，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。今年全国防灾减灾日的主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。为切实响应国家防灾减灾新部署，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围，现将有关事项强调并细化如下：
一、 紧扣主题，深化思想认识与学习宣贯
各地区、各部门要紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”这一主题，立即组织深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的一系列重要论述和指示批示精神。要深刻认识到防灾减灾救灾工作是关系人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要工作，必须坚持以人民为中心的发展思想。要将学习成果转化为推动本地区、本领域防灾减灾救灾事业发展的具体思路和务实举措，加快提升自然灾害防治能力。普法宣传责任单位需结合“5·12”全国防灾减灾日，重点宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《消防法》、《气象法》等相关法律法规。
二、 创新形式，全面开展科普宣传与教育培训
防灾减灾宣传周期间，要本着务实、高效的原则，广泛发动社会力量，开展形式多样、内容丰富的科普宣传活动。要推动安全体验馆、防灾减灾科普馆、应急实训基地等场所面向公众开放，集中举办知识讲座、线上竞答、科普视频展播、应急场景模拟体验等活动。要组织志愿服务力量深入社区、学校、家庭，普及应急安全知识。针对不同群体，特别是基层灾害信息员、社区网格员、新任职领导干部等，开展具有针对性的专业技能培训和实战化教学。要充分利用各类媒体平台，传播权威防灾避险知识，报道先进典型和成功避险案例。
三、 聚焦风险，深入开展隐患排查与整治行动
要深刻吸取近年来各类重大灾害事故教训，结合本地实际，立即组织开展灾害风险隐患排查整治。排查重点应聚焦于桥梁、隧道、高速公路等重大基础设施，以及学校、医院、养老机构、旅游景区、施工营地等人员密集场所和高风险区域。要特别关注山洪沟口、狭窄行洪河道、地质灾害隐患点、低洼易涝区、森林草原高火险区等关键部位。排查工作要深入细致，不仅要查实体隐患，还要检验监测预警、预案体系、“叫应”机制和紧急转移避险措施的完备性与有效性。要发动基层群众参与身边风险隐患排查，形成群防群治合力。
四、 立足实战，扎实开展应急演练与能力拉动
要针对本地区面临的主要灾害风险，立足极端复杂情况，组织开展务实管用的应急演练。演练要注重实效，着力磨合应急联动机制，提升指挥协调和现场处置能力。鼓励灾害高风险区和重点防灾单位在宣传周期间至少开展一次应急演练。支持乡镇（街道）、村（社区）及基层单位组织群众参与应急疏散演练，确保群众熟悉预警信号、逃生路线和基本自救互救技能。要加强应急通信保障，做好卫星电话、专用无线对讲机等保底通信装备的维护测试和应急拉动，确保在“断路、断网、断电”等极端情况下通信畅通。
五、 强化准备，扎实做好应急保障与值班值守
各地区、各部门要始终保持高度警惕，加强雨情、汛情、灾情的监测预警和会商研判。要在重点地区、关键时段提前预置救援力量和应急物资，特别是要保障易灾多灾地区和边远乡村的应急准备。要严格落实领导带班和24小时值班值守制度，确保信息报送渠道畅通、响应迅速。国家综合性消防救援队伍及其他各类专业救援力量要加强备勤，优化协同调度机制，确保一旦发生灾情险情能够快速出动、高效救援，最大限度减轻灾害损失。
请各地区、各有关部门高度重视，切实加强组织领导，精心策划实施，确保各项活动安全有序、取得实效。要坚决杜绝形式主义，切实为基层减负，将工作重心真正落到提升全社会灾害风险防范意识和应对能力上来。
国家防灾减灾救灾委员会办公室
2026年4月22日