一、总则与适用范围
本制度依据《公共场所卫生管理条例》（2024年修订，2025年1月20日起施行）及《公共场所卫生管理条例实施细则》制定，旨在创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障公众健康。其适用范围涵盖宾馆、旅店、理发店、美容店、影剧院、体育场馆、商场、书店、候诊室、候车室、公共交通工具等七大类公共场所。
二、经营单位主体责任
公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。
1. 制度与档案管理：经营单位必须建立完整的卫生管理制度和卫生管理档案。档案应包括卫生管理组织、各项卫生检测记录、用品用具消毒更换情况、卫生设施维护、集中空调清洗、从业人员健康及培训档案、用品进货索证、危害健康事故应急预案等内容，并至少保存两年。
2. 人员健康管理：所有直接为顾客服务的人员必须每年进行健康检查，取得有效的“健康合格证”后方可上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等疾病的从业人员，在治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
3. 卫生知识培训：经营单位应建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关法律法规和卫生知识，并进行考核，考核不合格者不得上岗。
三、场所卫生规范要求
1. 环境卫生：应保持空气流通，室内空气质量、采光照明、噪声均需符合国家卫生标准。室内公共场所全面禁止吸烟，须设置醒目的禁烟标识和警语，并配备人员对吸烟者进行劝阻。
2. 设施与用品：应配备齐全的清洗、消毒、保洁、盥洗及公共卫生间等设施，并定期检查维护。提供给顾客使用的用品用具必须保证卫生安全，可反复使用的应做到“一客一换”，并按规定清洗、消毒、保洁，禁止重复使用一次性用品。
3. 水质与病媒防制：提供的生活饮用水、游泳场馆和公共浴室的水质必须符合国家标准。需配备有效的防蚊、蝇、鼠等病媒生物设施及专用废弃物容器，确保正常使用并及时清运。
4. 卫生检测与公示：经营单位每年至少对空气、水质、采光照明、噪声、顾客用品用具等进行一次卫生检测，检测结果需在场所醒目位置如实公示。不具备检测能力的，可委托有资质的机构进行检测。
四、许可、备案与监督
1. 卫生许可制度：国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行“卫生许可证”制度。经营单位需在营业前向设区的市级或县级人民疾病预防控制部门申请办理“卫生许可证”。
2. 卫生备案管理：录像厅（室）、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店的经营单位，应当在营业之日起30天内向上述部门办理卫生备案。
3. 监督与处罚：各级疾病预防控制机构（卫生防疫机构）负责卫生监督工作。对于卫生质量不达标继续营业、从业人员无健康证上岗、拒绝卫生监督、未取得卫生许可证擅自营业或未办理备案等行为，监督机构可依法给予警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证等行政处罚。造成严重健康事故的，还需承担赔偿乃至刑事责任。
五、事故应急与处理
经营单位应制定公共场所危害健康事故应急预案。一旦发生事故，必须立即采取措施处置，防止危害扩大，并及时向县级卫生健康行政部门报告，不得隐瞒、缓报或谎报。因不符合卫生标准造成危害健康事故的，经营单位应妥善处理并立即报告。