这几年的综治工作干下来，一个最深的感触就是，光靠“管”和“控”的老办法，路是越走越窄了。社会在变，矛盾在变，老百姓的想法也在变。咱们的工作重心，必须得从“被动维稳”转向“主动创安”，核心就是怎么把基层治理的效能实实在在提上去。我结合自己摸爬滚打的一些经历，琢磨了几条路子。
头一条，得把“一张网”织密实、用活络。网格化管理说了很多年，但过去容易搞成“上面千条线、下面一根针”，网格员填不完的表格，应付不完的检查，真正沉下去和群众打交道的时间反而不多。现在我们尝试做减法，整合信息采集条目，把多头指挥尽量归口，让网格员从“报表员”回归“巡逻员”“信息员”“调解员”的本位。更重要的是，给网格赋能，不是光让网格员发现问题，还要让他们有能力协调解决一些小问题。比如，我们给每个网格配备了由社区民警、法律顾问、街道干部、热心党员组成的“后援团”，网格员遇到棘手事，能很快找到帮手。这样一来，网格就活了，成了感知风险、化解矛盾、服务群众的前沿阵地。
第二条，矛盾化解不能只坐在调解室里等。很多纠纷，等闹到调解桌上来，往往已经积了怨、伤了和气，调处起来特别费劲。我们试着把调解工作前置，挪到小区楼栋、田间地头、项目工地去。搞“流动调解桌”，哪里有苗头，调解力量就靠前到哪里。更重要的是，得把群众信服的人用起来。除了社区干部、司法所同志，我们还发掘了一批老党员、老教师、老模范，他们说话有时比我们管用。邻里之间为点鸡毛蒜皮的事闹别扭，这些“和事佬”上门拉拉家常，往往就能春风化雨。这种“土办法”，成本低，效果好，人情味儿足，是把矛盾化解在早、化解在小的重要法宝。
第三条，现在搞治理，离不开科技支撑，但也不能被技术捆住手脚。我们建了综治信息平台，整合了公安、司法、民政、信访等多方面的数据信息，这确实让我们的预警更灵敏了。比如，通过分析高频报警类型和区域，我们能提前部署巡逻力量；通过关注特定人群的动态，能更有针对性地做好服务管理。但技术是冷的，治理是暖的。平台数据再全，也不能代替面对面地交流。我们要求干部和网格员，必须定期下网格，用脚步去核实数据，用眼睛去发现问题，用真心去倾听诉求。线上线下一结合，我们的判断才更准，施策才更接地气。
最后一条，也是我觉得最难但必须做的一条，就是怎么把群众真正发动起来。过去一说综治，好像就是的事。现在我们要转变思路，把群众从“旁观者”变成“参与者”。我们搞了“平安合伙人”计划，鼓励商户联防、楼栋自管；组建了志愿者巡逻队，让退休老人、热心青年都有渠道为社区安全出力；还通过居务公开、议事协商，让群众对社区的事儿有发言权、监督权。大家的事大家商量着办，一起出力维护，这个基础才最牢固。群众的眼睛亮了，心齐了，很多隐患自己就消化掉了。
提升基层治理效能，没有放之四海而皆准的“”。它要求我们扑下身子，把组织建强在基层，把资源下沉到基层，把服务延伸到基层，更关键的是，要把人心凝聚在基层。这条路还得继续探索，但方向是明确的：更精细、更主动、更依靠人民。