当前我国环境总体形势依然严峻，结构性压力尚未根本缓解。大气污染呈现区域性复合型特征，细颗粒物与臭氧协同控制压力持续存在。水环境质量总体改善但基础不牢，部分流域生态流量不足，黑臭水体反弹风险仍需警惕。土壤污染风险管控任务艰巨，历史遗留问题治理修复周期长、成本高。生态系统质量与功能有待提升，生物多样性保护面临栖息地破碎化、外来物种入侵等挑战。固体废物特别是新型污染物治理能力存在短板，环境风险防范体系需进一步强化。
治理路径需坚持系统观念与精准施策并重。一是构建绿色低碳循环经济体系，强化产业、能源、交通结构优化调整，严格控制高耗能高排放项目盲目扩张，推动重点行业清洁生产改造。二是实施生态环境分区管控，完善“三线一单”硬约束，建立覆盖全地域的生态环境分区管控体系。三是深入打好污染防治攻坚战，升级蓝天保卫战战术，强化挥发性有机物与氮氧化物协同减排；实施碧水提升工程，统筹水资源、水环境、水生态治理；推进净土防御战，加强农用地安全利用和建设用地风险管控。四是提升生态系统多样性稳定性持续性，实施重要生态系统保护修复工程，健全生态保护补偿制度。五是加快环境基础设施补短板，建设污水垃圾收集处理设施，提升危险废物处置能力。六是健全现代环境治理体系，完善法律法规标准，强化环境执法司法联动，深化排污许可、环境信用、生态环境损害赔偿制度改革。七是加强科技支撑能力，开展绿色低碳技术攻关，建设智慧环保监测网络。八是推动全社会共建共享，完善公众参与机制，倡导简约适度生活方式。
需重点突破若干关键环节：健全生态环境质量改善财政投入机制，探索生态产品价值实现多元路径；强化区域联防联控和流域共治，完善跨部门跨区域协调机制；加强应对气候变化与环境治理协同，控制温室气体与污染物排放；提升突发环境事件应急处置能力，筑牢核与辐射安全防线。通过制度创新、技术革新和全民行动，推动生态环境治理从末端治理向源头预防、从单一要素向系统整体转变。