各镇(街道)党(工)委、人民(办事处),区直各部门、各有关单位:
为全面掌握我区督查制度与督检体系(以下简称“督检体系”)的建立、运行及实际成效情况,着力发现并解决体系运行中存在的堵点、难点问题,进一步推动督查工作科学化、规范化、高效化,切实为基层减负、为决策增效,经研究决定,在全区范围内启动督检体系实施情况专项审查工作。现将有关事项通知如下:
一、审查目的
本次专项审查旨在通过系统梳理、实地核查、综合评估等方式,客观审视现行督检体系的制度设计是否完备、机制运行是否顺畅、责任落实是否到位、结果运用是否充分、基层负担是否合理。核心是查找短板弱项,总结经验做法,推动督检体系优化升级,确保其真正发挥抓落实、促发展、保落实的“利器”作用,杜绝*、官僚主义,提升工作执行力和治理效能。
二、审查范围与内容
(一)审查范围:全区各镇(街道)、区直各部门及承担重要督查任务的有关单位。审查时间跨度为近三年。
(二)审查重点内容:
1. 制度构建情况:是否建立涵盖督查立项、任务分解、过程跟踪、结果反馈、考核问责、整改销号等环节的完整制度链条;相关制度规定是否符合上级精神、切合本地实际。
2. 体系运行效能:督检事项的统筹整合机制是否有效,是否存在多头督查、重复检查、过度留痕等问题;督查方式方法是否科学(如:明察暗访结合、线上线下协同);督查发现问题是否精准,推动整改是否有力。
3. 责任落实与协同:是否明确各级各部门在督检工作中的主体责任、协同责任;跨部门、跨层级的督查协调联动机制是否健全、运转是否高效。
4. 结果运用与导向:督查结果与绩效考核、评优评先、干部选拔任用等的挂钩机制是否建立并严格执行;是否形成“督查—整改—提升”的良性闭环。
5. 基层感受与负担:听取基层单位对督检工作的具体意见,评估督查活动频次、方式、材料要求等是否给基层造成不必要的负担。
三、审查方式与步骤
(一)自查自纠阶段(即日起至X月X日):各单位对照审查内容进行全面自查,形成书面自查报告,梳理问题清单,提出改进措施。报告需经主要负责人审签后报送至专项审查工作领导小组办公室(设在区委督查室)。
(二)集中审查阶段(X月X日至X月X日):由领导小组抽调专人组成若干审查组,通过调阅资料、座谈访谈、实地走访、随机抽查、数据分析等方式,对重点单位进行深入审查。
(三)反馈整改阶段(X月X日至X月X日):各审查组形成初步审查意见,向被审查单位反馈。各单位针对反馈问题制定整改方案,明确时限,逐项落实。领导小组将视情开展“回头看”。
(四)总结完善阶段(X月X日前):领导小组办公室汇总分析全区情况,形成专项审查总报告,提出健全完善全区督检体系的系统性意见,报区委、区审议。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导:各单位要切实提高政治站位,充分认识此次专项审查的重要性,主要负责同志要亲自部署、亲自过问,明确专人负责,确保审查工作顺利开展。
(二)实事求是,积极配合:要坚持以事实为依据,客观反映情况,如实提供资料,严禁弄虚作假。要积极配合审查组工作,为审查工作创造必要条件。
(三)聚焦问题,务求实效:坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿审查全过程。对审查发现的问题要即知即改、立行立改;对深层次机制性问题要深入研究,推动制度完善。
(四)严明纪律,改进作风:审查组成员要严格遵守工作纪律和廉洁纪律,轻车简从,不影响被审查单位正常工作。审查工作本身要力戒*,注重实际效果。
区委、区将根据专项审查结果,对督检体系进行系统性优化,推动全区抓落实的能力水平迈上新台阶。
特此通知。
XX市XX区委员会办公室
XX市XX区人民办公室
XXXX年X月X日