各单位、各部门:
为进一步强化食品安全主体责任,提升管理效能,防范系统性风险,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规,结合当前监管实际,现就落实食品安全管理规范提出以下最新要求与执行指引。
一、 健全体系,压实责任
1. 完善组织架构:必须设立专职食品安全管理机构,明确企业法人或主要负责人为食品安全第一责任人。配备足够的经培训考核合格的食品安全管理人员(食品安全总监、食品安全员),并逐级明确岗位职责,责任到人。
2. 实施动态风险管理:全面推行“日管控、周排查、月调度”工作机制。食品安全员每日进行现场检查,形成《每日食品安全检查记录》;食品安全总监或负责人每周组织风险隐患排查,分析研判,形成《每周食品安全排查治理报告》;企业主要负责人每月听取工作汇报,调度风险防控情况,形成《每月食品安全调度会议纪要》。
二、 严控过程,聚焦关键
1. 强化原料准入管控:严格执行供应商审核与准入制度,建立并落实进货查验记录制度。对大宗原料、食品添加剂实施批批查验合格证明文件,鼓励开展原料供应商现场审核。建立完整的进货查验台账,确保来源可溯。
2. 规范生产加工行为:
环境与设备:保持生产场所环境整洁,设备设施定期维护、清洗消毒,防止交叉污染。严格区分清洁区、准清洁区、一般作业区。
工艺与配方:严格按照备案或批准的生产工艺、配方进行生产,严禁非法添加、使用非食用物质及超范围超*使用食品添加剂。
人员卫生:直接接触食品人员必须持有效健康证明,严格执行更衣、洗手、消毒等个人卫生制度。
3. 加强贮存与运输管理:库房应满足温湿度等贮存条件要求,分类、分区、离地存放,先进先出。定期检查库存食品,及时清理变质或超过保质期的食品。冷链食品必须确保全程温度符合要求并实时监控记录。
4. 严格检验验证:企业应依据标准对出厂产品进行批批检验或委托有资质机构检验,检验不合格不得出厂。不具备全项目自检能力的,必须制定并执行委托检验计划,保留完整检验报告。
三、 强化溯源,高效应对
1. 完善追溯体系:建立从原料采购、生产加工、出厂检验到销售去向的全过程记录制度,鼓励采用信息化手段建立电子追溯体系,确保产品在各个环节均可快速、准确追溯。
2. 规范标签标识:预包装食品标签必须符合GB 7718等强制性标准,内容真实、准确、清晰,不得含有虚假、夸大或疾病预防治疗功能的内容。
3. 健全应急机制:制定并定期演练食品安全事故应急处置方案。一旦发生食品安全问题或疑似问题,必须立即启动预案,控制风险,封存问题产品,在2小时内向所在地市场监管部门报告,并配合调查处置。建立产品召回制度并有效执行。
四、 持续培训,提升意识
制定年度培训计划,定期对全体员工(特别是食品安全管理人员、关键岗位人员)进行食品安全法律法规、标准规范和操作技能的培训与考核,并保留培训记录。强化全员食品安全风险意识与责任意识。
五、 自查自纠,接受监督
企业应每季度至少开展一次覆盖所有条款的食品安全全面自查,对自查、监督检查、抽检监测中发现的问题,必须建立台账,分析原因,制定并落实整改措施,限期闭环。主动公开食品安全承诺,自觉接受监管部门和社会监督。
本要求与指引自发布之日起执行,各单位须对照落实,确保各项制度规范落到实处,持续保障食品安全。
[发布单位名称]
[发布日期:XXXX年XX月XX日]