为切实提升机关文书工作的规范化、标准化水平，确保政令畅通、运转高效，现就进一步规范文牍体例格式提出如下指导意见。
一、统一公文种类与适用范围
严格遵循《党政机关公文处理工作条例》规定，准确使用决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种法定公文文种。各类内部文书、事务性文书应参照其功能属性，选用相应规范格式，不得混用、错用。
二、严格规范公文格式要素
所有正式公文须包含以下基本要素：发文机关标志、发文字号、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、抄送机关等。标题应准确简要概括公文内容，一般由发文机关、事由和文种组成。正文结构应层次分明，逻辑清晰，用语准确庄重。
三、明确各类文牍书写规范
（一）报告、总结、汇报类：应围绕主旨，突出重点，数据详实，分析透彻，结论明确，避免空泛议论。
（二）通知、通报类：事项应具体明确，要求清晰可操作，时效性强。
（三）请示、申请类：应一事一请，理由充分，建议明确，并注明联系人与方式。
（四）会议纪要类：应忠实记录议定事项，文字精炼，结论性意见表述无歧义。
（五）合同、协议类：条款应完备，权利义务对等，表述严谨无漏洞，符合法律法规。
四、强化行文规则与签发程序
坚持确有必要、注重实效的原则控制发文数量。严格行文关系，不得越级行文。所有对外正式公文及重要内部文书，必须履行拟稿、审核、签发、复核、登记、印制、核发等完整程序，确保责任到人。
五、推行电子文书标准化管理
在推进无纸化办公过程中，电子文书须与纸质文书同等要求，统一模板，规范电子签章使用与管理，确保电子文件的真实性、完整性、安全性和长期可读性。
各单位、各部门须高度重视文牍规范工作，组织相关人员认真学习，并对照本意见进行自查整改。办公厅（室）将定期开展督查，并将文牍规范情况纳入相关工作考核评价体系。
（发文机关署名）