根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第十条授权，各省、自治区、直辖市人民可制定施行细则。本指南基于该条例及多省市现行细则，旨在为理解与执行房产税政策提供参考框架。

一、征收范围与纳税人

房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。具体范围由各地方划定，通常包括市区、郊区中设有街道办事处或居民委员会的地区、县城城区、建制镇镇区及指定的工矿区。

纳税义务人主要为房产的产权所有人。产权属全民所有的，由经营管理单位缴纳；产权出典的，由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在当地或产权未确定的，由房产代管人或使用人缴纳。

二、计税依据与税率

计税依据分为两种：

1. 自用房产：依照房产原值一次减除一定比例后的余值计算。国家条例规定的减除幅度为10%至30%。各省细则具体执行标准不一，例如辽宁省、四川省、广西壮族自治区、重庆市均规定一次减除30%。湖北省则根据城市、县城、建制镇和工矿区的不同，设定了20%至30%不等的减除标准。

2. 出租房产：以房产租金收入为计税依据。

税率相应分为两档：依据房产余值计算的，税率为1.2%；依据租金收入计算的，税率为12%。湖北省细则对房产部门及个人出租房屋明确适用12%的税率。

三、免税与减税规定

除《条例》第五条明确规定的免税房产（如国家机关、人民团体、军队自用房产，财政拨付经费单位自用房产，宗教寺庙、公园、名胜古迹自用房产，个人所有非营业用房产等）外，各地细则通常补充了以下免税或减征情形：

企业、事业单位或个人自办的学校、医院、幼儿园、托儿所、敬老院等自用房产。

经有关部门鉴定属危险、毁损不堪居住并已停止使用的房产。

经批准关闭、停产的企业在停产期间闲置未用的房产。

个人所有非营业用的房产（此条在部分细则中列为免税项）。

纳税人纳税确有困难的，可按程序申请定期减征或免征。

四、征收管理

房产税按年征收，分期缴纳。具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民规定，各地执行不一，如北京市规定全年税额分两次缴纳，四川省规定可于当年五月、十一月两次缴纳。

纳税人需据实向房产所在地税务机关申报房产坐落、原值、租金收入等情况。发生新建、改建、出售、出租等情形时，应及时办理变更申报。