看政策，跟应届生基本一样，没啥额外限制，所以单说“政策”没变难。
但事儿不能只看政策，得结合当年具体形势看复读这选择到底“容易”还是“难”。
1. 分数线涨跌？直接影响复读难度预判
那年（2020）分数线预测乱成一锅粥，但几个关键信号你得知道：
整体预测： 普遍认为一本线会比2019年高，但比更早年（16、17年）低。
具体预测（供参考，非官方）：
全国一卷地区：理科一本线预测在510-530分左右，比19年（500分）可能涨10-30分；文科一本线预测在530-560分左右。
原因：理综和数学被认为相对简单，容易导致高分“挤成一堆”，分数线就可能被推高。
结论： 对刚过线或者差几分的2020届考生，如果2021年高考模式不变（你是旧高考省份），复读冲过这个“可能上涨”的分数线，心理压力和市场难度都会增加。这不是政策变难，是竞争环境变难了。
2. 复读报名本身有坑点，操作变难
政策说一视同仁，但执行上有雷：
公办高中收紧： 2020年，贵州、四川、云南、黑龙江大庆等地已明确严禁公办普通高中招复读生。想复读？要么去私立（贵），要么自己找机构或在家学（难管理）。这是实实在在的“更难”，渠道变窄、成本增高。
特定院校专业限制： 军事院校、国防生、部分高校保送生，明确不收复读生。如果你目标是这些，复读直接断了一条路，没得选。
考试地点死规定： 必须回户籍所在地考。如果你在外地读书，折腾回去考试很麻烦，这也是不便之处。
3. 新高考改革悬在头上，对部分人是巨难
2021年很多省（河北、辽宁、江苏等8省市）首次实行“3+1+2”新高考。
对2020届复读生（选科重组难）： 如果你复读赶上这个，文综/理综模式作废，你得重新选三门科考。跟学了三年新模式的应届生比，你只有一年适应期，选科策略、备考节奏全是挑战，风险极大。
对旧高考省份（如河南、四川等）： 2021年还是老模式，但多地已传公办校不招复读的风声，越往后政策风险越大。
4. 什么样的人复读可能“相对容易”？
当时有分析说（结合分数段看）：
350-450分： 有基础，提升空间大，自律性上来可能有惊喜。
450-550分： 被认为非常有必要复读，冲一冲可能上个台阶。
550-600分： 实力强，但如果想冲更好学校，必须选个管理严格的好复读学校，否则原地踏步风险高。
大实话
政策本身没为难复读生，但2020年之后复读，外部难度肉眼可见增加了：分数线可能涨、好学校复读班收紧、新高考改革逼近。除非你决心极大、底子不错且所在省份政策稳定，否则“容易”二字谈不上。对于踩线生和志愿失误生，复读是条路，但得先掂量清楚这些坑点。