草原天路，位于河北省张家口市张北县，是一条蜿蜒于崇礼滑雪温泉大区和张北草原风情大区之间的风景公路，全长132.7公里。它以其秀丽的自然风光，被誉为“中国66号公路”，吸引了大量的自驾游和旅游爱好者。随着游客数量的增加，草原天路也面临着堵车、环境污染等问题。为了应对这些挑战，张北县决定对草原天路实施收费，引发了广泛的讨论和争议。
草原天路的收费问题引起了人们的关注是其门票价格的确定。最初，张家口物价部门曾在2015年6月提出每人80元的收费标准，但由于引起争议，收费计划被暂缓。后来，于2016年5月1日，草原天路正式开始收费，门票价格为每人50元。这一价格的确定主要依据了草原天路风景名胜区的运营成本和游客的接受程度，并参考了其他相关景区的收费标准。
从经济角度来看，草原天路的收费是为了回收在公路建设上的投资。张北县在2012年投资3.25亿元修建了这条公路，并持续投入基础设施建设。收费的合理性却引发了质疑。根据《收费公路管理条例》，技术等级为二级以下的公路不得收费，而草原天路作为一条县级公路并不符合收费条件。纳税人已经为公路的修建做出了贡献，再次缴纳使用费显得不合理。
草原天路的收费也被视为一种控制游客数量的措施，以缓解交通拥堵和环境污染问题。随着游客的增多，草原天路面临着“垃圾遍地、人满为患”的局面，收费被认为是保护生态环境的一种手段。收费是否能有效解决这些问题仍然存疑。一些人认为，收费可能会导致游客数量的减少，但这并不能从根本上解决环境和交通问题。
在运营和管理方面，草原天路的收费引发了关于谁来收费、谁来运营以及如何监管的问题。张北县授权张北县“草原天路”旅游开发有限责任公司联合北京宏美龙脊旅游发展有限公司进行开发建设，拟投资2.98亿元用于建设游 *** 务中心等设施。景区化服务的具体体现以及监管机制的明确仍然需要澄清。
草原天路收费问题的讨论也涉及到旅游业的发展战略。有人认为，草原天路的收费可能会损害其对游客的吸引力，而发展纵深游、提供更好的服务才是增加旅游收入的有效途径。，武大樱花和西湖等景点通过取消门票或采取其他措施，反而吸引了更多游客。
草原天路的收费问题涉及经济、环境、管理和旅游发展等多个方面。尽管收费的初衷是为了回收投资和保护环境，但其合理性和有效性仍然存在争议。如何在收费与旅游发展之间找到平衡，需要的探讨和创新。
相关内容的知识扩展：
草原天路收费问题不仅涉及到当地的经济和环境保护，还与旅游业的发展战略密切相关。以下几个方面可以扩展：
旅游业发展战略：草原天路的收费问题引发了人们对旅游业发展模式的思考。传统的门票收费模式可能会限制景区的吸引力，而发展纵深游、提供多样化的旅游服务可能是更有效的收入来源。，杭州西湖通过取消门票，反而吸引了更多游客，增加了旅游收入。
环境保护与可持续发展：草原天路的环境问题，包括垃圾污染和交通拥堵，需要通过可持续的旅游发展模式来解决。可持续旅游强调在满足游客需求的保护环境和尊重当地社区的权益。草原天路的收费应该与环境保护措施相结合，确保旅游活动对环境的影响最小化。
法律与监管：草原天路作为一条县级公路，其收费的合法性受到质疑。根据《收费公路管理条例》，技术等级为二级以下的公路不得收费。草原天路的收费需要得到省级人民的批准，并确保收费行为合法合理。
社区参与与社会责任：草原天路的收费也涉及到当地社区的参与和社会责任问题。收费的收益应该用于改善当地基础设施和环境保护，并确保当地居民的利益得到保护。通过社区参与，草原天路的旅游发展可以更好地与当地社会融合，实现共赢。
草原天路的收费问题不仅是一个经济问题，也是环境保护、旅游发展和社会责任的综合性问题。通过深入探讨这些问题，可以为草原天路的可持续发展提供更好的解决方案。
参考文献： United Nations Environment Programme. (2019). Sustainable Touri *** for Development Guidebook. World Touri *** Organization. (2019). Touri *** and Community Development.
